住房和城乡建设部：未来楼市调控重视住房保障

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住房和城乡建设部：未来楼市调控重视住房保障

发布日期：2008-3-13　　信息来源：扬州房源网

    在国务院机构改革方案中，建设部将不再保留，同时组建住房和城乡建设部。 “住房和城乡建设部的组建，预示着在住房保障体系完善和城乡统筹建设方面的重视。”中国指数研究院华东院院长陈晟表示。

    根据方案，经过改革，住房和城乡建设部的主要职责为，拟订住房和城乡建设政策，统筹城乡规划管理，指导全国住宅建设和住房制度改革，监督管理建筑市场、建筑安全和房地产市场等。陈晟认为，从新组建的部委名称来看，有着实现整体性建设和发展的立意。“住房福利保障体系的建立完善已是当务之急，而城市化建设的加快同样是必然过程。”

    方案中提及，住房问题涉及广大人民群众的切身利益，统筹城乡建设是贯彻落实科学展现的必然要求。组建住房和城乡建设部，是为了“深入推进住房制度改革，加快建立住房保障体系，完善廉租住房制度，着力解决低收入家庭住房困难，进一步加强城乡建设规划统筹，促进城镇化健康发展”。

    其实早从去年开始，国家对于完善住房保障体系的决心已可见一斑。在去年12月份，建设部将原住宅和房地产业局功能实行分拆，正式设置了住房保障和公积金监督管理司（住房制度改革办公室），其主要职责之一，便包括有“拟定住房保障的政策法规并监督执行，指导经济适用住房制度和廉租住房制度建设”。而在相关政策方面，去年8月，《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》出台，继而在11月底，包括建设部在内的多个部委联合公布了《廉租住房保障办法》和《经济适用住房管理办法》。

    全国政协委员、上海社科院城市与房地产研究中心主任张泓铭认为，从名称上看，建设部变成住房与城乡建设部，职能上将城市客运划归交通部管。张泓铭强调大部制改革不是所有权力都要拿过来，拿出去也是改革。通过这次改革，更加准确和明显的强调了未来楼市调控的思路，增强住房保障功能，并把住房放在第一位，这是与总理的政府工作报告紧密一致的。此外，加进了城乡这样的字眼，这就说明以后不光是城市有规划有协调。城乡也有协调，建设部将重视农村建设、农村规划，甚至会把农村设施的发展也纳入到管辖范围。全国政协委员、清华大学蔡继明教授就认为，这次通过机构改革把住房问题放在一个“部”的前面，充分体现了落实住房保障问题的重要性。一定会把小产权房问题纳入与住房问题通盘考虑，使小产权房问题及农村建设用地纳入有序的管理。

    业内专家认为，通过此次改革，更加清晰地强调了未来楼市调控的思路。尤为鲜明的是，此次将“住房”保障放在了首位。在直面房地产市场的各项调控政策中，完善住房保障体系的趋势愈来愈鲜明。